加入收藏 设为首页 工作日志

您当前的位置:首页>农委信息>通知公告

关于深入贯彻落实全市发展环境整治推进工作会议精神的通知
哈农发〔2016〕35号

编辑:吴舰航文档来源:更新时间:2016-8-8 10:02:18

各直属单位、机关各处(室):
        为深入贯彻落实全市发展环境整治推进工作会议精神,切实优化农业发展环境。现将市农委发展环境整治推进工作要求通知如下:
        一、深入学习,切实领会发展环境整治工作的重要意义
        发展环境是发展所需、民心所向的工作,各部门要深入学习习近平总书记两次关于黑龙江发展的重要系列讲话精神,深入学习《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步优化全省发展环境的意见》,深入学习省、市环境发展整治推进工作会议精神和王铁强书记的重要讲话精神。切实研究分析我委发展环境整治工作面临的新形势、新情况、新问题。在市委统一领导下,坚定信心、抓住机遇、真抓实干,确保各项工作落实到位,坚决打赢这场硬仗,为哈尔滨振兴发展做出新的更大贡献。要切实提高对整治和优化发展环境工作的认识,把整治和优化发展环境作为一项长期任务。处长和直属单位负责人作为第一责任人,必须牢记发展环境极其重要,整治环境迫在眉睫,优化环境关键在干部。要把整治和优化发展环境工作纳入重要日程,统筹安排,精心组织。
        二、明确任务,切实贯彻发展环境整治推进工作的安排部署
        各直属单位、机关各处(室)要按照市委总体部署和铁强书记重要讲话要求,推进市农委发展环境整治工作。一是坚持宣传宣讲,进一步营造发展环境整治的浓厚氛围。结合开展“两学一做”学习教育,强化农委党员干部宗旨意识和服务观念,培养“人人都是环境,改善环境人人有责”的责任担当,营造全委关心、重视优化发展环境的良好氛围。要继续简政放权,提升行政效能。在已经完成的“大处室”改革、聚合机构编制资源的基础上,各处室要继续优化人员职能分工,形成工作合力,提高工作效能。二是坚持查案追责,严肃查处影响和破坏发展环境的行为。各部门要主动深入企业、深入群众、深入服务对象,通过召开座谈会、问卷调查、实地走访、网络征询、投诉举报等形式,发现影响发展环境的案件线索,依法依规予以处理;对发现的案件线索,要积极迅速移交有关部门。三是要严肃追责追纪问责。坚持问题导向,深入抓好问题整改。对查摆出的问题要认真梳理、列出清单、建立台账;明确整改时限,落实整改责任,将整改情况向社会公布,接受社会各界监督。
        三、切实抓好发展环境整治的四项重点工作
        我委发展环境整治工作要重点做好四件事:
        (一)做好迎接省委发展环境专项巡视工作。哈尔滨是省委发展环境整治的重点单位,省里已经派出巡视组,对哈尔滨发展环境整治进行1个月的专项巡视。省委明确指出,巡视的重点是发展环境问题多,查处不利,发展环境长期得不到改善的地方和部门。我们必须明确认识到,省委对哈尔滨的专项巡视,也是对市农委的巡视和督促。我们必须对自身可能影响环境发展的问题深刻反省、深刻认识,决不能在省委专项巡视中出一点儿差错和问题。一旦省委专项巡视组巡视到市农委,我们必须在各方面交出一份让市委放心、让巡视组满意的答卷。
        (二)深刻发掘本部门影响发展环境的各种问题。要突出发掘改正在服务效能、在降低企业制度性成本、在依法行政、在诚信践诺等方面的突出问题。实实在在找问题,解决问题,而不是遮遮掩掩,隐藏问题。直属各单位和机关各处室至少要梳理出一条本部门工作作风庸懒散、审批效能、服务质量、行政水平,特别是政府违约案件等方面影响发展环境上存在的问题,要做到整改措施、整改时限、具体责任人“三明确”。各部门要按照上述要求,将问题梳理情况(附件1)于8月12日前报市农委办公室。
        (三)依法依规解决历史遗留问题。一是正确对待历史遗留问题。敢于面对,不要回避,更不能推诿。农委主任作为第一责任人,要把解决历史遗留问题作为工作重点,迎难而上,绝不回避;要新官理旧账,本着对历史负责、对工作负责的态度,抓住这次机会,下大决心厘清旧账,处理好历史遗留问题。二是做好历史遗留问题的自查自纠。对历史遗留问题进行深入分析,弄清问题的性质和原因,分类别逐一重新建立台账。三是依法解决历史遗留问题。对违约案件具体问题具体分析,善于运用法治思维和方式解决问题。把握政策,分类分批解决历史遗留问题。要提前进行摸底。为下一步问题的解决提供坚实的基础。
        (四)认真梳理政府违约问题。要对可能的政府违约问题进行梳理。近期,省里要组织省直部门联合办公,开展政府违约问题专项整治,对全省各级政府违约案件进行梳理,逐一进行解决和答复。我们要有针对性地提前进行摸底,做好相关准备工作。
        四、压实责任,确保发展环境整治工作取得实效
        (一)坚持学习整治并重,做到三个结合
        一是要与“两学一做”教育相结合。排查梳理问题要从每个工作人员做起,从身边的每项具体工作查起。查找优化发展环境方面存在的苗头性、倾向性问题和薄弱环节,早发现、早提醒、早纠正,堵塞制度层面存在的漏洞,把问题消除在萌芽状态,建立整治和优化发展环境的长效机制。二是要与学习《中国共产党问责条例》相结合,深入推进党风廉政建设和机关作风建设,聘请有关专家为全体党员宣讲《中国共产党问责条例》,结合案例分析领会从严治党、强化党的责任对推进发展环境改善的重要意义。着力解决党的观念淡薄、组织涣散、纪律松散、不担当、不负责等制约发展环境的突出问题。三是与市农委工作标准建设年相结合。以发展环境整治为抓手,进一步推进市农委标准建设年工作,推进农委工作方式、工作力度、工作质量实现较大转变和提升。
        (二)坚持以责任传导压力,用压力推动作风转变
        抓好发展环境整治,落实责任是关键。一是要落实责任制。按照条块结合、上下联动、分层负责、共同整治的原则,层层传导压力,一级一级分解细化,一层一层传达落实。二要建立明晰责任体系。坚持党政同责,一岗双责、齐抓共管、失责追责。三要完善相关制度。通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,形成上下贯通、层层负责的主体责任链条。健全能定责、可追责的考核机制,把责任压紧压实。定期研究部署发展环境整治工作。
        (三)加大问题梳理、环境整治工作力度
        各单位、各处室必须从影响发展环境、历史遗留、政府违约等三个方面认真梳理本部门存在的问题,对每个历史遗留问题都要建立台账,明确问题事项,明确解决措施,明确责任人,明确完成时限。要自己主动查,不能被动巡视查。梳理问题必须触及实质,不能隔靴搔痒。在处理历史遗留问题上,在处理破坏发展环境的典型案件上,一把手要亲自上手。各分管领导和部门负责人要主动参与,密切配合,衔接上不留空挡,落实上不搞扯皮,在全委形成齐心协力抓环境整治的局面。要切实转变作风,适时跟踪问效,不定期对各部门问题梳理情况、整改落实情况进行督促督查。
   
    附件:市农委发展环境整治梳理问题统计表.doc

tb988腾博会官网下载
  2016年8月4日

中华人民共和国农业部网站中国农业信息网 黑龙江农业信息网
关于我们网站地图 联系方式版权声明

主办单位:tb988腾博会官网下载  承办单位:哈尔滨市农业信息中心  地址:哈尔滨市政府办公大楼西配楼六楼
联系电话:0451-86772151 邮编:150021  黑ICP备05000971号-1
哈公网监备23010002003717号  @tb988腾博会官网下载版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像