加入收藏 设为首页 工作日志

您当前的位置:首页>信息公开>脱贫攻坚>工作动态

哈尔滨市民政局采取有力措施实施兜底扶贫工程

编辑:李成红文档来源:更新时间:2017-4-19 11:14:07

哈尔滨市民政局落实《中共哈尔滨市委、市政府关于举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》的部署,将脱贫攻坚作为全市民政系统的重要任务,全力推进,实施低保制度与扶贫政策的有效衔接,强化社会救助的兜底保障功能,做到应保尽保、应扶尽扶。2016年由农村低保兜底实现脱贫的人数为16259人,由农村特困供养兜底实现脱贫的人数为1258人,两项合计占脱贫人口总数的38.8%。

一、全面开展贫困人口摸底调查

从“精准”上下功夫,及早部署调查。一是“解剖麻雀”,重点掌握分类情况。2015年末,重点调查了国家贫困县延寿县、省级贫困县木兰县、巴彦县贫困人口的情况。2016年初,成立调查组,深入实地逐一入户调查,掌握了贫困人口比例情况。二是重点推动,列入市级重点课题。为推动社会救助与精准扶贫工作的有效开展,将《充分发挥社会救助兜底保障作用,推动困难群众脱贫调研报告》列为2016年市委重点调研课题,全面推进兜底保障调查工作。三是全面普查,摸清底数。根据典型调查的情况,我局下发了《全市农村家庭年人均收入5250元(低收入标准)以下贫困人口家庭基本情况调查表》,按照家庭年人均收入3500元以下,3500-5250元之间,5250元以上三个档次对全市各村困难群众进行拉网式调查,从而全面摸清贫困人口的分类情况。

二、出台脱贫攻坚实施意见

为全面部署脱贫攻坚工作,依据省、市有关扶贫规定,出台了《哈尔滨市关于贯彻落实脱贫攻坚工作任务的实施意见》。从最低生活保障、医疗救助、特困人员供养、临时救助、关爱“三留守”人员、农村社区建设、社工参与、社会力量参与、扶持老区等九个方面进一步明确了民政部门脱贫的具体工作任务,形成民政全面脱贫攻坚的合力。2016年末,联合扶贫办等五部门下发了《哈尔滨市加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作实施方案》,在标准、对象、工作机制和其他社会救助政策上进一步加强与扶贫开发政策的衔接,切实做好兜底保障工作。

三、开展医疗救助脱贫

根据贫困人口因病致贫比例较高、困难群众医疗负担较重的实际情况,《黑龙江省关于全面推进重特大疾病医疗救助工作的指导意见》,对《哈尔滨市城乡困难群众医疗救助暂行办法》进行了重新修订,自2017年1月1日实施。《新办法》着重加大了对建档立卡贫困人口医疗救助力度。一是将贫困人口纳入医疗救助范围。《新办法》将扶贫部门认定的已建档立卡贫困人口和已退出贫困人口且在攻坚期内的人员纳入医疗救助范围,重点给予医疗救助。二是贫困人口与低保对象同等享有基本医疗救助。建档立卡贫困人口住院发生的政策范围内合规医疗费用个人自付部分,按70%比例给予救助,年度救助封顶线为2万元。对因患慢性病、恶性肿瘤等重大疾病需要长期门诊治疗的,最高给予3000元救助。三是增加了重特大疾病救助。对罹患重特大疾病的建档立卡贫困人口,当年启动大病保险的,给予重特大疾病救助。对个人负担的政策范围内合规医疗费用,经基本医疗保险、大病保险、各种商业保险、基本医疗救助后,个人自付超过1万元以上部分给予重特大疾病救助,救助比例40%,年度救助封顶线为3万元。《新办法》实施后,有效减轻了贫困人口就医的经济负担。2016年,全年医疗救助困难群众20.42万人次,支出医疗救助金1.94亿元。其中,建档立卡贫困人口医疗救助16063人次,支出1787万元。

四、提高低保标准

根据低保动态调整机制,经市政府第75次常务会议通过,从2016年1月1日起,全面提高了我市城乡低保标准。市区(不含双城区)城市低保标准由550元/人.月提高到580元/人.月,高出省标50元/人.月;全市农村低保标准由3500元/人年提高到3744元/人年,高出省标准34元/人.年;市区农村特困人员集中供养标准由6600元/人.年提高到7120元/人.年,高出省标400元,分散供养标准由4500元/人年提高到4904元/人.年,高出省标200元;其他人员按省标准同步提高。全市增加救助金8990万元。

五、做好留守儿童关爱保护工作

一是开展调查摸底。6月份,下发了《关于开展农村留守儿童摸底排查工作实施方案》,对十二县(市)20余个村(屯)留守儿童工作进行督导检查。同时,出台了《哈尔滨市加强农村留守儿童关爱保护工作实施意见》,进一步加强了部门协作,积极推进我市农村留守儿童关爱保护工作有效落实。二做好关爱保护工作。已建立完善了市、区、社区(村)三级儿童保障网络,各区、县(市)都建立儿童福利服务中心、95%的社区(村)建立了儿童之家,为辖区儿童提供生活、学习服务。同时,为社会散居孤儿每人每月发放700元生活费。

中华人民共和国农业部网站中国农业信息网 黑龙江农业信息网
关于我们网站地图 联系方式版权声明

主办单位:tb988腾博会官网下载  承办单位:哈尔滨市农业信息中心  地址:哈尔滨市政府办公大楼西配楼六楼
网站维护电话:0451-86772151 邮编:150021  黑ICP备05000971号-1
哈公网监备23010002003717号  @tb988腾博会官网下载版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像